长春市财政改革和发展“十四五”规划，根据《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《吉林省财政发展“十四五”规划》（吉财综〔2021〕956号）和财政部关于“十四五”时期财政事业发展的部署要求编制，主要包括“十三五”时期财政改革发展主要成就和“十四五”时期长春市财政事业发展的指导思想、原则目标、主要任务等内容，是圆满完成国家、省、市部署要求，推动财政事业在新的历史时期取得新发展的重要指导。

　　一、起草依据

　　“十四五”时期是在全面建成小康社会、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是建立现代财税体制、加快实现财政治理现代化的重要五年。为保障长春经济社会高质量发展和振兴发展率先突破，围绕贯彻落实市第十四次党代会和财政部关于“十四五”时期财政事业发展的部署要求，紧密结合《长春市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《吉林省财政发展“十四五”规划》，编制形成了《长春市财政改革和发展“十四五”规划》。

　　二、起草过程

　　按照全市“十四五”规划编制要求，市财政局负责编制《长春市财政改革和发展“十四五”规划》，并列入全市38个重点专项规划。在编制过程中，我们认真学习、全面贯彻习近平总书记关于“十四五”规划编制工作的重要指示精神，贯彻落实市委市政府部署要求，将编制好财政专项规划作为重要任务，成立了规划编制领导小组，认真开展调研、深入谋划研究、广泛征求意见，并进行了合法性审查。2022年1月21日，经市政府第81次常务会议审议通过。

　　三、主要内容

　　规划分三大部分。第一部分是“十三五”时期财政改革发展主要成就，分别从政治思想建设、治理能力建设、全面从严治党三个方面对“十三五”时期财政工作进行了全面总结。第二部分是“十四五”时期财政改革和发展的发展环境、指导思想、总体原则和总体目标。第三部分是“十四五”时期财政改革和发展的主要任务和保障措施。

　　四、主要特点

　　一是坚持以政率财。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神、党的十九届历次全会精神和市第十四次党代会精神，深入落实市委市政府决策部署要求。

　　二是坚持深化改革。准确理解和把握财政作为国家治理基础和重要支柱的职能定位，科学分析“十四五”时期财政工作面临的紧迫形势与艰巨任务，全面深化财政体制改革，切实提高改革的系统性、整体性、协同性、高效性，努力推动财政治理方式变革、效率变革、质量变革。

　　三是坚持担当有为。切实强化“聚财兴市、保障发展”的使命担当，坚持稳字当头、稳中求进总基调，全面落实更加积极、更加精准、更可持续的财政政策，深入贯彻落实“一主六双”高质量发展战略，坚决保障长春现代化都市圈建设，坚决保障“三强市”“三中心”“六城联动”，为把长春建设成为常住人口超千万、经济总量超万亿的特大型现代化城市提供坚实财政支撑。